На хвосте у Левиафана

антропология бюрократии в современной России

16 – 17 декабря 2022

Изучение бюрократии в “эпоху тотальной бюрократизации” складывается на пересечении множества исследовательских логик.


В оппозиции к веберовской концепции рациональной бюрократии и идеально-типических бюрократов как винтиков государственной управленческой машины в 1960-х гг. возникла теория “уличной бюрократии”, разработанная Майклом Липски. Представляя, по сути, антропологический взгляд на бюрократию, Липски предлагает обратиться к анализу рабочей повседневности бюрократов низового уровня власти и увидеть за должностными лицами, призванных быть безличными проводниками государственной политики, живых людей с их собственным пониманием своих задач и миссий, ограничений и свобод в принимаемых решениях и т.д.


Этот подход открыл возможности для качественных исследований бюрократов, их социальных миров, дискурсивных порядков, профессионального воображения – тех тем, обсуждение которых будет центральной задачей нашего семинара.

НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ
Таким образом, мы предлагаем прежде всего обратить внимание на повседневность бюрократов с характерным для нее распределением дискреции (свободы действовать по своему усмотрению), особенным (не)официальным языком, (не)формальными иерархиями. Нас интересует, как выстраиваются профессиональные и коллективные идентичности разных групп бюрократов (врачей, полицейских, социальных работников, служащих администраций и других чиновников), как внедрение автоматизированных систем и инструментов изменило бюрократический мир в последние годы.

Другим интересным фокусом антропологического исследования бюрократии может быть опыт пользователей, соприкасающихся с бюрократическим миром: в процессе этого взаимодействия обе стороны формируют представления о миссиях и целях работы бюрократов, создавая еще один, воображаемый тип бюрократии. 

Важным направлением в исследовании бюрократии, расширяющем границы самого феномена, является изучение тех случаев, когда бюрократические структуры, практики, логики и артефакты выходят за пределы кабинетов и распространяются на другие социальные сферы, такие как религия, семья и т.д.

Современных социальных исследований бюрократии, основывающихся на анализе российского материала, не так много.


В центре некоторых из них находятся такие бюрократические артефакты, как паспорт (Альберт Байбурин), рукописное письмо (Константин Гаазе), жалобы (Елена Богданова) или сам язык низовых служащих (Кирилл Титаев и Мария Шклярук). В фокус других помещаются особенности жизненного мира российских чиновников разных ведомств (сборник под редакцией Дмитрия Рогозина, аналитические отчёты ЦПУР) и их рабочих практик (Екатерина Моисеева, Екатерина Ходжаева).


С одной стороны, это обусловлено дисциплинарной разобщенностью социальных ученых, избирающих своим объектом исследования бюрократические институты и практики. С другой стороны, тем, что большинство работ в этой сфере относятся к области изучения государственного управления и преследует в большей степени прикладные цели. Кроме того, причина исключительной редкости исследований российской бюрократии, опирающихся на этнографические методы, заключается в закрытости бюрократических миров и сложностях полевой работы в государственных учреждениях.

В рамках семинара мы предлагаем обсудить преимущественно (но не исключительно) следующий круг вопросов:
1

Что такое “бюрократия” и “бюрократы”? Каковы концептуальные и инструментальные следствия использования этого термина? Как могут быть критически осмыслены, переопределены или деконструированы его границы?

2

Как проживается бюрократами их рабочая повседневность в разных учреждениях? Какие механизмы адаптации и тактики сопротивления предписанному рабочему порядку и порожденными им эффектам (подчиненность, неопределенность, правовые ограничения и т.д.) используют сотрудники на местах?

3

Какие интерпретативные ресурсы и каким образом задействуют бюрократы в своей практике? Как воображают свои задачи и свою миссию? Как конструируют образ своих клиентов?

4

Как клиенты воображают бюрократов? Каким образом они готовятся к взаимодействиям с бюрократическими институтами, какие тактики используют в этих взаимодействиях?

5

Как бюрократическая оптика создает и изменяет темпоральности и пространства?

6

Как “бюрократический язык” иинстументализируется в рабочих взаимодействиях бюрократов друг с другом и с клиентами? Каковы альтернативные регистры повседневного рабочего взаимодействия бюрократов?

7

Каким образом на поведение и самовосприятие сотрудников культурных и образовательных институтов влияет то, что они оказываются в сфере бюрократии и в роли бюрократов?

8

Каковы поэтика и прагматика различных бюрократических документов? ​​Каким образом они составляются, используются и интерпретируется?

9

Где пролегают границы бюрократического мира? В чем заключаются особенности распределения бюрократического за пределами соответствующих институтов? Как язык бюрократии накладывается на дискурсивные практики, далекие от этих структур?

10

Каким образом может быть организовано полевое исследование бюрократии? Какие проблемы характерны для качественных исследований в бюрократическом поле и какие способы их преодоления могут быть найдены?

Мы приглашаем к участию исследователей из различных дисциплин: антропологии, социологии, истории, политологии, психологии, юриспруденции, лингвистики, истории культуры.
Семинар пройдет 16 и 17 декабря 2022 г. в стенах Европейского университета в Санкт-Петербурге. Формат участия – очный / дистанционный. Возможны доклады на русском и английском языках.

Заявки на участие в семинаре просим присылать на электронную почту по адресу bureaucracy2022@gmail.com до 1 ноября 2022 года (включительно). Заявка включает в себя фамилию, имя и отчество, аффилиацию (при наличии), название и аннотацию доклада (250–500 слов).
Оргкомитет сможет взять на себя часть командировочных расходов иногородних участников.

Ждем ваших заявок, коллеги!

Оргкомитет семинара
Глеб Зайков
Выпускник магистерской программы факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
Александра Захарова
Аспирантка факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
Анна Клепикова
Кандидат социологических наук, декан факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
Михаил Лурье
Кандидат искусствоведения, доцент факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
Александра Мартыненко
Аспирантка факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
Дмитрий Серебренников
Младший научный сотрудник ИПП ЕУ СПб
Юлия Шанина
Аспирантка факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
Никита Шевченко
Аспирант факультета антропологии Европейского Университета в Санкт-Петербурге
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website